Vedtekter for Nesodden kommunale barnehager

Liten jente som danser i løvetanneng - Klikk for stort bilde Istockphoto

Gyldig pr. 01.01.16

§ 1 Eierforhold

Vedtektene gjelder for barnehager som eies og drives av Nesodden kommune.

 

§ 2 Formål og innhold

Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn, og som er forankret i menneskerettighetene.

 

Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger.

 

Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering (Lov om barnehager § 1).

 

Barnehagen er en pedagogisk virksomhet.

 

§ 3 Foreldreråd og samarbeidsutvalg

Hver barnehage skal ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg (jfr. Lov om barnehager § 4).

 

Foreldrerådet består av barnas foreldre, og skal fremme deres fellesinteresser, og samtidig bidra til at samarbeidet mellom barnehagen og foreldregruppen skaper et godt barnehagemiljø.

 

Samarbeidsutvalget består av foreldre og ansatte i barnehagen, og skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ. Hver av gruppene skal være likt representert. Barnehagens eier kan delta etter eget ønske, men ikke med flere representanter enn hver av de andre gruppene. Med utgangspunkt i rammeplan for barnehager skal samarbeidsutvalget fastsette en årsplan for den pedagogiske virksomheten.

 

Barnehagens styrer er sekretær for samarbeidsutvalget.

 

§ 4 Opptak av barn

Opptak i kommunale barnehager foretas i henhold til forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage. Søknad om opptak skjer via elektronisk skjema på Nesodden kommunes hjemmesider på internett, eller på fastsatt skjema. Hovedopptak skjer en gang pr. år etter kunngjøring i lokalpressen samt på Nesodden kommunes hjemmeside. Ved hovedopptaket behandles søknader som er mottatt innen søknadsfristen 1. mars med oppstart fra august kommende barnehageår.

 

Opptaksmyndighet.

Opptak til kommunal barnehageplass foretas av rådmannen, i samråd med styrere i kommunale barnehager.

 

Opptakskrets.

Barnehagene er åpne for barn som bor i Nesodden kommune.  Barn som har fått

plass i kommunal barnehage, beholder denne til de begynner på skolen.

 

Lovfestet rett til barnehageplass

Ved hovedopptak er det lovfestet rett til barnehageplass for barn som fyller ett år innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass (jfr. Lov om barnehager § 12 a). Lovbestemt rett til barnehageplass gjelder innenfor kommunens grenser.

 

(Retten til barnehageplass er utvidet til å omfatte barn som fyller ett år innen utgangen av oktober)

 

Tildeling av barnehageplass

Tildeling av barnehageplass skjer skriftlig, og med utgangspunkt i de ønsker søker har angitt, og henhold til opptakskriteriene i vedtektenes § 5.  Hvis det ikke er mulig å tildele plass ved en av de tre barnehagene søker har angitt, kan søknaden vurderes for opptak ved andre barnehager.

 

Supplerende opptak

For supplerende opptak i løpet av barnehageåret gjelder ikke søknadsfristen 1. mars. Det er ikke lovfestet rett til plass ved supplerende opptak. Supplerende opptak foretas etter at alle med rett til barnehageplass har blitt tilbudt plass i barnehage. Ved supplerende opptak skal først søkere fra søkerlisten tilbys plass, i samsvar med de fastsatte opptakskriteriene.

                                                

§ 5 Opptakskriterier

Barnehagene er åpne for alle barn som bor i Nesodden kommune. Barnehageplass tildeles etter følgende kriterier:

  1. Barn som etter sakkyndig vurdering har nedsatt funksjonsevne og barn som det er fattet vedtak om etter Lov om barnevernstjenester §§ 4-12 og 4-4 og fjerde ledd jfr. Lov om barnehager § 13.
  1. Barn som etter anbefaling fra PPT eller helsestasjon har sterkt behov for barnehageplass pga. betydelige sosiale og/eller helsemessige problemer, enten hos barnet selv, eller hos nære familiemedlemmer. Dokumentasjon fra en av instansene ovenfor skal følge søknaden. Annen tungtveiende dokumentasjon kan vurderes.
  1. Barn av flyktninger som skal bosette seg på Nesodden, og der de foresatte skal følge introduksjons-program for nyankomne flyktninger. Bekreftelse fra flyktningkontoret skal følge søknaden.
  1. Barn av enslige forsørgere i arbeid eller utdanning.  Med enslig forsørger menes i denne sammenheng at mor eller far bor alene med barnet, og er alene om den daglige omsorgen. Det kreves dokumentasjon på at forsørgeren er i, eller aktivt søker arbeid eller utdanning. Relevant dokumentasjon: Bostedsattest fra folkeregisteret, separasjonsbevilling eller dokumentasjon fra NAV (på at man mottar overgangsstønad, utvidet barnetrygd).
  1. Søsken av barn som allerede har plass, og som skal fortsette i barnehagen, gis prioritet i samme barnehage. Rett til prioritet gjelder bare dersom barnet har lovbestemt rett til plass. Søskenprioritet gis etter prinsippet eldre søsken (fødselsdato og fødselsår) foran yngre.
  1. Minoritetsspråklige barn (der begge foreldre verken snakker  norsk, samisk, engelsk, svensk eller dansk).

 

Dokumentasjon: Der det kreves at søknaden dokumenteres for høyere prioritet jfr. kriteriene 1-6, må denne ikke være eldre enn fire måneder ved søknadsdato. Ved supplerende opptak gjennom året kan ny dokumentasjon etterspørres ved behov.

 

For den gruppen som ikke faller inn under kriteriene 1 – 6, gjelder følgende:

Plass tildeles etter barnas alder (eldre barn foran yngre).

 

Avvik fra prioriteringsrekkefølgen:

Etter at barn med rett til prioritet jfr. opptakskriteriene 1-6 har fått tilbud om plass, kan opptaksmyndigheten fravike prioriteringsrekkefølgen ut fra hensyn til:

 

a) Barnegruppens alders- og kjønnssammensetning:

Barnegruppen skal kunne ha minst 30 % av det lavest representerte kjønnet og mer enn ett barn av hvert av årskullene barnegruppen består av.

 

b) Søknad om bytte av barnehage vurderes i sammenheng med hovedopptaket, vanligvis med virkning fra kommende barnehageår. Innvilges overflytting, mister man automatisk det barnehagetilbudet man søker overflytting fra.  Dette gjelder uavhengig av om barnehagen er kommunal eller privat.

 

§ 6 Klage

Ved hovedopptak kan søker klage over avslag på barnehageplass. Søker kan klage dersom søker verken får sitt første eller andre ønske oppfylt (jf barnehageloven § 12 a). Klagen må fremstilles skriftlig til kommunen, og må nevne den avgjørelse det klages over, og de grunner klagen støtter seg til.

 

Klagefristen er tre uker.

 

Dersom kommunen ikke tar klagen opp til behandling, eller ikke gir klageren medhold i at denne skulle vært tilbudt den ønskede barnehageplassen, skal kommunen sende klagen til klageinstansen. Kommunens klageinstans for skole- og oppvekstsaker er skole- og oppvekstutvalget.

 

Barn som ikke blir tildelt plass ved hovedopptak eller etter klage, står på venteliste. Søknaden blir vurdert ved supplerende opptak i løpet av barnehageåret.

 

§ 7 Leke - og oppholdsareal i kommunale barnehager, norm for arealutnyttelse og norm for grunnbemanning

Netto leke- og oppholdsareal barnehagene i Nesodden kommunale barnehager er etter ny godkjenning vurdert til:

 

Bjørnemyr barnehage                         134 m2

Fagerstrand barnehage                      442 m2

Kongleveien barnehage                      610 m2

Munkestien barnehage                       215 m2

Oksval barnehage                              292 m2

Vestsiden barnehage                         200 m2

Sunnhagen barnehage                       303 m2

Heia barnehage                                  690 m2

Fjellveien barnehage                          118 m2

 

Utearealet i barnehagen bør være ca. 6 ganger så stort som leke- og oppholdsarealet inne.

Normen er veiledende, og arealenes beskaffenhet må vurderes.

 

Norm for netto leke- og oppholdsareal inne per barn:

0-2 år: 5,3 m2

3-5 år: 4,0 m2

 

Barnegruppene skal ikke være større enn at det er én voksen per 6 store barn og én voksen per 3,5 små barn. Med forsvarlig menes det her at ingen barnegruppe skal overstige 24 storebarnsekvivalenter og ingen barnegruppe skal overstige maksimalt 14 barn under tre år jf. vedtak KST 092/13.

 

§ 8 Åpningstid

Barnehagene holder åpent fra kl. 07.30 – 17.00 mandag til fredag.

Barnehagene har stengt alle høytidsdager, julaften, romjulen, nyttårsaften og mandag til og med onsdag i påskeuken.

 

Barna skal ha fire ukers ferie i løpet av barnehageåret. Tre uker skal avvikles sammenhengende i løpet av skolens sommerferie. Den fjerde ferieuken kan avvikles i forbindelse med jul og påske. Barn som begynner på skolen, må avvikle all ferie innen 31. juli.

 

En av de kommunale barnehagene holder åpent de tre siste ukene av juli, de andre har stengt. Barn fra barnehager som stenger, vil da bli overført til den barnehagen som holder åpent.

 

Barnehagene har fem planleggingsdager i løpet av barnehageåret. Planleggingsdagene er arbeidsdager for personalet, og disse kunngjøres før nytt barnehageår starter. Barnehagene er ikke åpen for barna disse dagene.

 

Planleggingsdagene skal fastsettes slik at foreldrene får beskjed i god tid.

 

§ 9 Foreldrebetaling

Det skal betales for barnehageplass i henhold det betalingsreglement som til enhver tid er fastsatt av kommunestyret.

 

Foreldrebetalingen følger statlige føringer og bestemmelser jfr. Lov om barnehager § 15 og Forskrift om foreldrebetaling i barnehager §§ 1-4.

 

Det kan søkes om redusert betaling hvis oppholdstiden er mindre enn 30 timer pr. uke.

Slik reduksjon avgjøres av rådmannen ut i fra hvilket opptakskriterium som er lagt til grunn for opptak av barnet i kommunal barnehage. Reduksjonen gis i forhold til den faktiske oppholdstiden, og beregnes ut i fra betalingen for en heltidsplass (mer enn 41 timer pr. uke).

 

I henhold til nasjonal forskrift om foreldrebetaling § 3 tilbys det reduksjon i barnehagebetalingen for

  1. Søsken: 30 % for første søsken og 50 % for øvrige søsken.
  1. Barnefamilier med lav betalingsevne: Det gis reduksjon i betalingen for barnefamilier med lavest betalingsevne i henhold til kommunalt vedtatte betalingssatser, eller foreldrebetalingen skal for første barn i barnehage utgjøre maksimalt seks prosent av husholdningens samlede personinntekt, begrenset oppad til den enhver tid gjeldende sats for makspris fastsatt av stortinget. Inntektsgrunnlaget er husholdningens samlede personinntekt og skattepliktig inntekt.. Det søkes om redusert foreldrebetaling for ett barnehageår av gangen. Søknaden skal inneholde det siste årets selvangivelse og skattepliktig kapital- eller personinntekt som ikke er forhåndsutfylt. Dersom søker ikke kan legge frem selvangivelse, eller ved vesentlig og varig endring i husholdningens inntekt i forhold til siste års selvangivelse, kan søker legge frem annen dokumentasjon for inntekt.
  1. 4- og 5-åringer i husholdninger med lav inntekt kan søke om 20 timer gratis kjernetid per uke. Ordningen gjelder også for barn med utsatt skolestart. Inntektsgrensen vedtas av Stortinget. Ordningen gjelder husholdninger som er bostedsregistrert i Nesodden kommune.

 

  1. Søknader om redusert betaling etter pkt. b og c behandles av administrasjonen

 

De foresatte plikter å underrette om endringer i inntektsforhold som vil medføre en høyere foreldrebetaling. Dersom det er gitt feil opplysninger om inntekten, kan rådmannen vedta utelukking fra barnehageplassen.

 

I de tilfeller der opplysninger om inntekten ikke blir levert, vil høyeste sats bli krevet inntil nødvendig dokumentasjon foreligger.

 

Betalingen skjer innen 25. hver måned til økonomiavdelingen.  Det påløper renter etter forfall. Nesodden kommune kan si opp barnehageplassen med 1 måneds varsel ved vesentlig kontraktsbrudd. Som vesentlig kontraktsbrudd regnes uteblitt foreldrebetaling i 3 måneder til tross for purringer i henhold til kommunene betalingsrutiner.

 

Det betales for 11 måneder i året. Redusert betaling med inntil 5 dager pr. barnehageår kan gis ved

  • stenging av barnehagen grunnet sykefravær blant personalet
  • epidemier
  • arbeidskonflikter
  • ombyggingsarbeider, bygningsskader o. l.

 

Det skal betales for plassen også under barnas fravær.  Kommunalsjef for skole, barnehage og oppvekst kan innvilge redusert betaling, eller betalingsfritak i særskilte tilfeller, når barnet er fraværende i 4 uker eller mer på grunn av sykdom, eller andre alvorlige, uforutsette årsaker.

 

Kostpenger fastsettes av kommunestyret etter prinsippet om full kostnadsdekning. Kostpenger betales ikke for fraværsperioder over 3 uker.

 

Dersom et barn i kommunal barnehage hentes etter stengetid, belastes foreldre de nødvendige utgiftene til overtid etter følgende satser:

  • Første påbegynte time belastes med kr. 200,-. 
  • Utover én time belastes med kr. 100,- pr. påbegynt halvtime.

 

§ 10 Oppsigelse

Plass i barnehage må sies opp skriftlig med 1 måneds frist regnet fra den 15. eller 1. i samme eller etterfølgende måned.

 

§11 Helsekontroll

Det skal legges frem opplysninger om barnets helse etter de retningslinjer som departementet til enhver tid bestemmer.

 

§ 12 Internkontroll

Alle kommunale barnehager har utarbeidet internkontrollsystem. Internkontrollhåndbok og dokumentasjon finnes i den enkelte barnehage.

 

§ 13 Taushetsplikt

De ansatte i barnehagen, samt alle som arbeider med eller behandler saker regulert av Lov om barnehager, har taushetsplikt iflg. Forvaltningsloven §§ 13 og 13 a-f.

 

§ 14 Ikrafttredelse

Vedtektenes formål er å utdype de forskrifter som til enhver tid er fastsatt av Kunnskapsdepartementet ihht. Lov om barnehager. Vedtektene trer i kraft umiddelbart.

Relevante artikler
Publisert av Ragnhild Tandberg Danielsen. Sist endret 14.03.2017
Fant du det du lette etter?
Login for redigering